一文讲清 “数据资产” 与 “数据要素” ！

“数据资产” 与 “数据要素”

           一、数据概念太多，傻傻分不清楚？

基于数据的大土壤，近些年萌生出很多相关名词概念，例如数据资源、数据资产、数据治理、数据产品、数据资产评估等，应接不暇。

但首先可以肯定的是，这些概念之间具有关联性。

以电子记录的方式能够存储下来的值，一般叫做数据，它包含结构化数据、非结构化数据或者半结构化数据。对于企业，都会拥有或持有一些数据来源。这些来源可能包含企业内部的ERP系统、系统运行出来的一部分数据、拿到的一些公开数据、第三方采购数据等，于是这些合称为数据资源。将数据资源变为资产，首先需要有真正的企业主体，这样才能真正合法持有。但不是所有的数据资源都能变成资产，有价值的数据才能够转变为资产。因此有价值的数据，即为能为企业未来带来利益贡献的这些数据资源的合集，我们叫做数据资产。

成为数据资产后，要对其进行使用，这个过程中就会涉及到很多处理，包括处理的动作工具内的，包括治理的动作方案等。这就涉及到了数据治理的概念，就是要把真正的资源变成一个有价值的资产的一个过程。拥有以上要素后就会用到系列工具产品，或者说企业自身转化资产的过程中需要做一些研发，那么中间就涉及到很多工具产品，我们把它叫做数据产品。

除此之外，最后所有东西要进行合规性评估，定价等等，就涉及到数据资产评估的一个过程。

所以从数据到资源到资产，然后治理，中间包含产品，最后进行评估，这就是这些概念之间大致的关联关系。简单来说，其实就是数据在生产阶段、处理阶段、消费跟应用阶段的不同内容。

除了以上提及的数据相关概念，如今“数字经济”、“数字中国、数据资产”、“高质量发展”等新兴概念频繁出现在我国发展规划中，但其中最核心的两个关键词就是数据要素和数据资产。

         那么数据要素与数据资产由何发展而来？让我们首先来了解一下它们的社会经济发展背景。

       二、数据资产、数据要素的社会发展背景

         数字经济时代是基于工业经济基础上发展而延伸出的一个时代，但比工业经济多了一块内容，叫做数据推动。所以现在数据作为一个核心要素，需要与农业经济时代最开始的劳动力、土地合并，并加上工业经济时代的资本、技术要素。

        从国家层面考虑，我国已经从农业经济到工业经济，并逐渐迈向数字经济时代，而数字经济时代最大的一个推动力一定是数据。所以整个数据概念的脉络由此发展而来，数据要素也是基于这样的一个大背景被提出的。

        三、什么是数据要素、数据资产？

          数据要素概念的出现要追溯至2020年4月，国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的文件，并首次把数据和土地、劳动力、资本、技术四大传统要素并列，成为第五个生产要素。在此之后，“数据”与“要素”成为密不可分的统一体，频繁出现在大众视野中，数据要素概念由此成立。   

        数据资产的概念的出现要追溯至2023年8月，财政部发布印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》的通知，其中便出现了数据资产入表的概念，这是数据资产的出处之一。

        现在数字中国这个概念被频繁提及，在十四五规划和2035 远目标里面专门提到了数字中国，去年也发布了相关的专项发展纲要。既然已经有了未来的一个的方向，解决当下出现的问题就只是一个时间问题，不妨先大胆跑起来，在不断向前的过程中完善当下产权制度相关观点。

文章来源：商业智能研究